2019年的中國經(jīng)濟交出了一份了不起的成績單：中國經(jīng)濟總量突破99萬億元，經(jīng)濟增速6.1%繼續(xù)保持中高速增長，社會消費品零售總額突破40萬億元，外貿(mào)出口逆勢增長5%，連續(xù)7年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口1300萬人以上。
“穩(wěn)”尤為珍貴，更讓人鼓舞和欣喜的是“進”：一系列亮眼的數(shù)據(jù)凸顯出我國經(jīng)濟里程碑式的新跨越，其背后，更蘊藏著中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級態(tài)勢持續(xù)、經(jīng)濟新動能不斷累積的蓬勃力量。
中國保持全球經(jīng)濟增長冠軍
從總量看，2019年國內(nèi)生產(chǎn)總值990865億元，距離100萬億元，僅一步之遙。
從增速看，2019年，中國經(jīng)濟繼續(xù)保持中高速增長，比上年增長6.1%，符合年初提出的6%-6.5%的預(yù)期目標。
這是一份來之不易的成績。“在全球動蕩源和風險點增多的2019年，我國經(jīng)濟所呈現(xiàn)的韌性為世界經(jīng)濟增長作出了巨大的貢獻。”廈門大學宏觀經(jīng)濟研究中心副主任林致遠表示。
這是一份了不起的成績。國際比較來看，中國經(jīng)濟增速明顯高于全球經(jīng)濟增速，在世界主要經(jīng)濟體中是名列前茅的，在1萬億美元以上的經(jīng)濟體中是位居第一的。“美國經(jīng)濟增長大約在2.3%左右，日本和歐元區(qū)的增速略高于1%，印度增長5%多一點，所以中國增長6.1%，依然是全球經(jīng)濟增長的冠軍。”國家統(tǒng)計局局長寧吉喆說。
這是一份高含金量的成績。“我國經(jīng)濟延續(xù)了穩(wěn)健發(fā)展的態(tài)勢。經(jīng)濟總量的平穩(wěn)增長，既為高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型夯實了厚實的家底，也為民眾生活質(zhì)量的提升打下了更加牢固的基礎(chǔ)。”林致遠說。
在寧吉喆看來，我國經(jīng)濟發(fā)展的韌性持續(xù)顯現(xiàn)。“這不僅表明2019年全面建成小康社會在經(jīng)濟總量上取得了新的進展，也表明2019年經(jīng)濟發(fā)展為2020年決勝全面建成小康社會提供了堅強保障。”
這是一份惠及全球的成績。“中國仍然是世界經(jīng)濟發(fā)展動力最足的火車頭。”寧吉喆還指出，2019年中國GDP占世界的比重預(yù)計將超過16%，中國經(jīng)濟增長對世界經(jīng)濟增長的貢獻率預(yù)計將達到30%左右。
結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級彰顯高質(zhì)量發(fā)展成色
觀察經(jīng)濟，不僅要看總量，更要看結(jié)構(gòu)。“穩(wěn)”尤為珍貴，更讓人鼓舞和欣喜的是“進”：一系列亮眼的數(shù)據(jù)凸顯出我國經(jīng)濟里程碑式的新跨越，其背后，更蘊藏著中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級態(tài)勢持續(xù)、經(jīng)濟新動能不斷累積的蓬勃力量。
“我國經(jīng)濟已經(jīng)從高速增長階段正在轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，我們并不刻意地追求經(jīng)濟增速，而是追求有質(zhì)量、有效益的合理增速。”寧吉喆說。
供需兩端持續(xù)改善，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級延續(xù)，2019年經(jīng)濟“年報”也彰顯了中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的成色。
生產(chǎn)方面，2019年全國規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長5.7%，制造業(yè)增長6.0%，夯實了經(jīng)濟的“基本盤”。其中，高技術(shù)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值分別比上年增長8.8%和8.4%，增速分別比規(guī)模以上工業(yè)快3.1和2.7個百分點。
需求結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。從內(nèi)需看，消費作為經(jīng)濟增長主動力作用進一步鞏固，2019年最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率為57.8%，比資本形成總額的貢獻率要高26.6個百分點。消費結(jié)構(gòu)持續(xù)升級，服務(wù)性消費比重上升。
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和社會領(lǐng)域投資較快增長，2019年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資比上年增長17.3%，快于全部投資11.9個百分點;社會領(lǐng)域投資增長13.2%，快于全部投資7.8個百分點。
“發(fā)展質(zhì)量優(yōu)化以及轉(zhuǎn)型成果凸顯。”萬博新經(jīng)濟研究院副院長劉哲指出，高技術(shù)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新動能占比越來越高，傳統(tǒng)舊動能穩(wěn)步退出或轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，經(jīng)濟增長的質(zhì)量和韌性同步提升。
“增長的質(zhì)量效益提高。”寧吉喆指出，“三去一降一補”成果得到鞏固，2019年全國工業(yè)產(chǎn)能利用率為76.6%，比上年有所提高。微觀杠桿率按規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率來衡量，2019年11月末是56.9%，比上年同期下降0.3個百分點。中西部地區(qū)工業(yè)、投資等主要指標增長快于東部地區(qū)，反映出區(qū)域發(fā)展的差距有所縮小。
積極變化還將延續(xù) 更多紅利將釋放
2020年，要為“十三五”的圓滿收官和全面建成小康社會目標的完成決勝攻堅，還要為“十四五”的發(fā)展和開啟第二個百年奮斗目標打好基礎(chǔ)。站在這個特殊時點上，更多積極因素還在積蓄，更多政策紅利也將釋放。
值得關(guān)注的是，從2019年12月份的數(shù)據(jù)來看，當前經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出積極變化，在生產(chǎn)、消費、預(yù)期和價格等方面都有所改善。
國家發(fā)展改革委政研室副主任、新聞發(fā)言人孟瑋19日表示，這些積極變化，是一系列政策效應(yīng)結(jié)果，充分說明中國經(jīng)濟具有強大韌性、潛力和回旋余地。“后期，隨著各項政策措施的逐步落地見效，相信這些積極變化的延續(xù)是有條件、有基礎(chǔ)的。”
中央經(jīng)濟工作會議已經(jīng)對全年經(jīng)濟大勢做出判斷：中國經(jīng)濟穩(wěn)定向好、長期向好的趨勢沒有改變。會議也對全年經(jīng)濟工作作出部署：“堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持以改革開放為動力，推動高質(zhì)量發(fā)展，堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)，全面做好“六穩(wěn)”工作，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間”。
確保全面建成小康社會目標圓滿完成，抓重點、補短板、強弱項，一攬子政策實招還將接連落地。
“促進重點項目加快落地，提升工業(yè)基礎(chǔ)能力，促進消費提質(zhì)擴容，帶動終端消費，釋放強大國內(nèi)市場潛力;加大研發(fā)投入，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用，推動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。”
“繼續(xù)推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快國企國資、財政金融等關(guān)鍵領(lǐng)域改革，繼續(xù)推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展。”
“繼續(xù)推進放管服改革，優(yōu)化營商環(huán)境，積極開拓多元化市場，擴大高水平對外開放，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，加快產(chǎn)業(yè)升級步伐，使經(jīng)濟不斷邁向高質(zhì)量發(fā)展。”
業(yè)內(nèi)專家指出，盡管當前國內(nèi)外環(huán)境和形勢嚴峻復雜，不穩(wěn)定不確定因素依然較多，但從發(fā)展趨勢來看，從積極變化來看，從基礎(chǔ)和潛力來看，伴隨一系列政策紅利的落地見效，我國經(jīng)濟保持平穩(wěn)運行的基礎(chǔ)依然堅實、有利條件依然較多。
