央視“3·15”晚會報道了一批違規(guī)違法企業(yè)，其中，“土坑酸菜”最受網(wǎng)友關(guān)注。這一方面與很多網(wǎng)友喜歡吃酸菜燉粉條或老壇酸菜方便面有關(guān)，一方面也與食品企業(yè)代加工的生產(chǎn)標準有關(guān)。

從曝光畫面來看，一方面，給國內(nèi)食品企業(yè)代加工的酸菜都是土坑酸菜。土坑腌制酸菜的過程中，看不到執(zhí)行任何衛(wèi)生標準。而對從散戶處收購來的酸菜，企業(yè)為防止變質(zhì)，會在加工過程中超量添加防腐劑，一般超過標準的“兩到十倍”。另一方面，用來做出口的產(chǎn)品，企業(yè)有自己的標準化腌制池。同樣都是酸菜，為什么會有兩套不同的生產(chǎn)方式呢？ 湖南插旗菜業(yè)有限公司彭經(jīng)理稱：國內(nèi)的產(chǎn)品，頂多罰你一千（元）兩千（元），這個如果到國外去了，至少是罰十萬（元）。而對添加防腐劑超標的問題，壇壇俏食品有限公司劉經(jīng)理則表示：這個東西我們是打了一點擦邊球。它是有那個揮發(fā)性的，你現(xiàn)在做出來超個一兩倍，但是過一個月就不超標了。

由此看來，國內(nèi)處罰標準比國外處罰標準低，才讓這些企業(yè)膽大妄為。企業(yè)一直在生產(chǎn)，也與監(jiān)管方式脫不了干系。政府工作報告要求強化政府監(jiān)管責(zé)任，防止監(jiān)管缺位。加快建立健全全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系,實現(xiàn)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管,提高監(jiān)管效能。這就要求監(jiān)管部門做到既“無事不擾”又“無處不在”。如果不能科學(xué)把握這一標準，本來應(yīng)該監(jiān)管“無處不在”的企業(yè)，實際上成了“無事不擾”，那么，企業(yè)挖的“坑”就會越來越深。

所以，源頭治理必須把握好兩個標準。一是企業(yè)生產(chǎn)標準和對違規(guī)企業(yè)的處罰標準。監(jiān)管部門在創(chuàng)新包容審慎監(jiān)管的同時，一方面要按照人民對生活更美好的需求，加快“國內(nèi)標準”與“出口標準”的銜接。就像龍永圖曾說的，“中國人的胃口耐受力就更強嗎？”這實際上道出了老百姓的心聲。另一方面要加大實施企業(yè)信用風(fēng)險分類管理的力度，真正讓監(jiān)管對誠信守法者“無事不擾”，對違法失信者“無處不在”，為守信者“降成本、減壓力”，讓失信者“付代價、增壓力”，真正讓監(jiān)管管出公平、管出質(zhì)量。

二是把握好事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管的標準，從舌尖上的安全倒逼生產(chǎn)上的安全。央視“3·15”晚會播出后，康師傅電商旗艦店立即下架了老壇酸菜牛肉面相關(guān)產(chǎn)品，不少電商平臺也已下架另一涉事的壇壇俏酸菜。統(tǒng)一方面致歉并發(fā)聲明稱，自2012年底與湖南插旗不再合作。3月16日，統(tǒng)一方面再發(fā)聲明稱，酸菜包供應(yīng)商只涉及湖南錦瑞食品有限公司，未使用央視“3.15”晚會報道的“土坑酸菜”。如此前后矛盾，是不是也說明監(jiān)管部門在對上架產(chǎn)品監(jiān)管上也缺乏一個明確的標準？

總之，不管是食品安全還是其他方面的治理，央視“3.15”晚會曝出的各類問題，再一次說明，深化“放管服”改革，簡政不可減責(zé)，放權(quán)不是放任。必須在“放”上用好清單制；在“管”上加快推進信用體系建設(shè)；在“服”上要積極搭建治理的參與平臺。

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