（上海基層黨建網） ???徐匯區(qū)漕河涇街道金牛花苑小區(qū)是1996年建成的老式售后公房，共有40個門棟，戶籍60歲的居民過半，加裝電梯是小區(qū)“懸空老人”們的迫切愿望。為深入踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，加快“三舊”變“三新”步伐，漕河涇街道深化黨建引領基層治理創(chuàng)新，把加梯中的“金牛故事”轉化為“金牛經驗”，在一年中實現(xiàn)整個小區(qū)100％簽約，并一次性竣工交付18臺，金牛花苑小區(qū)成為漕河涇街道第一個實現(xiàn)加裝電梯全覆蓋的售后公房居民區(qū)。

電梯工程“量身定制”，讓“不可能”變成“可能”

加裝電梯工作中最困難的是征詢階段，業(yè)主意見一開始難以達成統(tǒng)一，只有全過程民主才能解開心結。從啟動加梯開始，街道加梯工作組和金牛居委開啟了“5+2”“白加黑”工作模式，堅持逐戶走訪、宣傳政策、問題溝通，對于小區(qū)年輕的“潮汐族”，就采用“夜間熱線”方法，等他們下了班再聯(lián)系。大到小區(qū)公共面積的使用和整體加裝費用，小到分攤協(xié)議的具體方案，始終保障居民作為加裝電梯的主體角色，盡量兼顧各層居民的合理訴求，盡可能通過精心的個性化設計，達到利益最大化、影響最小化。一段時間下來，很多黨員居民和業(yè)主代表受到鼓舞、挺身而出，還有不少“80后”“90后”年輕醫(yī)生、白領也加入進來，支持的隊伍和呼聲像滾雪球一樣不斷壯大。憑借扎實的前期準備工作，金牛花苑成為全市第一個推進40臺批量化加梯項目評審并獲得一次性通過的小區(qū)。

黨建引領凝聚合力，讓居民擰成“一股繩”

為了實現(xiàn)“全覆蓋加梯、一戶都不落下”目標，金牛居民區(qū)黨總支采取黨建引領下的縱橫治理工作法。橫向上，堅持黨建搭平臺、聚合力。積極發(fā)揮居民區(qū)黨總支戰(zhàn)斗堡壘作用，將全過程人民民主貫穿加梯工作始終，以黨組織為支撐，定期召開居民區(qū)黨總支和支部工作例會，凝聚加梯共識、商議攻堅難題。充分發(fā)揮“三駕馬車”作用，在每個樓棟成立加裝電梯“三人小組”，明確各方職責，形成居民代表和居委會、業(yè)委會、物業(yè)有機融合的議事協(xié)商機制。繪就加梯可行性地圖，梳理加裝電梯指導流程圖，讓有需求的居民對加裝電梯“每一步”心中有數(shù)。

縱向上，堅持黨建促聯(lián)動、抓攻堅。針對小區(qū)房屋結構、間距、類型等條件邀請專業(yè)團隊進行加裝電梯可行性評估，對于評估結果為較難加裝、不適合加裝，但居民加梯意愿強烈的樓棟，街道迎難而上，主動協(xié)調，在市委組織部、市經信委、市住建委、市房管局、區(qū)房管局、區(qū)建管委等部門的共同支持下，開展前期管線移位、電力擴容等配套工作，為加梯工程“讓路”。街道還邀請相關專家研究指導，通過調整設計方案，釋放綠化空間，尋求推進加梯工作的突破口。

疊加多項民生工程，讓加梯“紅利”持續(xù)升級

一部電梯，帶來的不僅是老人出行的便利，還串聯(lián)起更多民生實事。為深入踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，加快“三舊”變“三新”步伐，在區(qū)房管局的指導下，金牛花苑小區(qū)加梯工程同步“綁定”美麗家園建設，將加裝電梯工程同社區(qū)微更新、“美麗樓道”等融合推進，統(tǒng)一設計、統(tǒng)一施工，通過多項目疊加，提升房屋質量的同時，也提升樓道文明治理軟實力，增加了居民的獲得感和幸福感。在小區(qū)煥然一新的12號、13號樣板樓，新建成的電梯及敞亮連廊與樓棟外墻融為一體。步入樓梯間干凈清爽，木質的扶手洋溢著家的溫馨。居民們由衷的感嘆：“自從加裝電梯、樓道美化后，我們的居住環(huán)境和整體品質大大提升。鄰居們看在眼里，喜在心上，很多本來還猶豫的居民也馬上簽字了。”

下一步，漕河涇街道將繼續(xù)以時不我待的緊迫感和握指成拳的凝聚力，推進“三舊”變“三新”工作，在充分調查、全面摸底的基礎上，制定2022年加梯計劃，加快推進既有多層住宅加裝電梯，造福民生福祉，共建美好社區(qū)。讓越來越多“老”小區(qū)擁有“新”活力，讓居民們的幸福感不斷“梯”升。

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