人物小傳：黃琛，上海市財政局社會保障處處長、援藏掛職日喀則市財政局副局長。獲“2017-2020年度上海市助力脫貧攻堅先進個人”稱號。

在日喀則市援藏兩年多，黃琛經歷了很多“第一次”。第一次規范開展援藏項目結余資金管理，豐富拓展項目建設資金籌措渠道；第一次實施開展當年度援藏項目鏈條式閉環管理，構建項目實施、結算審計、資金回收、項目再安排的常態化閉環式資金管理模式；第一次引入援藏項目績效考核辦法，以績效考核為抓手在資金分配上向做得好、績效高的縣區傾斜……? ? ??

在日喀則，黃琛的首要任務是充分發揮和利用好上海后方的資源優勢，保障財政資金支取的安全、規范和高效，提升財政管理現代化水平。

經牽線協調，日喀則市財政局首次探索嘗試與第三方高校智力合作，委托上海立信會計金融學院等上海高校實地指導參與日喀則市財政改革發展十四五規劃編制工作。日喀則市成為西藏首批獨立編制財政發展專項規劃的地級市之一。

黃琛積極對接立信會計金融學院“春雨計劃”送教上門“請進來”，通過授課、建立“高原書屋”等活動，助推日喀則市財政會計人才長效發展與梯隊建設；組織選派當地財政干部“走出去”赴上海開展財政業務培訓，有力提升日喀則市財政系統干部專業能力水平。

他在進藏第一時間，制定出臺一系列財務管理制度，規范指引財務管理。同時，與日喀則市財政局合作建立援藏資金的快速撥付綠色通道，簡化審批手續，撥付周期從原來的10個工作日縮短至3個工作日資金到賬，極大地提升了資金撥付率和使用率。

進藏以來，黃琛心中一直有著“要作家人、不作過客”的歸屬意識，把自己當成日喀則人。他多次走訪慰問困難家庭，資助他們看病就醫；同時先后與多名日喀則籍大學畢業生結對開展就業指導。

“明年交接前，我將繼續牢記初心使命，更加扎實有效地開展工作，為日喀則的長足發展作更多貢獻。”黃琛告訴記者。