近日，中國(guó)運(yùn)營(yíng)737 MAX 8的13家航空公司均已向美國(guó)飛機(jī)制造商波音提出正式索賠。
5月24日，中國(guó)航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)發(fā)布聲明稱，中國(guó)航空運(yùn)輸企業(yè)是波音737 MAX 8飛機(jī)的最大用戶，此次事件導(dǎo)致的損失我們也是最大，中國(guó)航協(xié)將積極支持和協(xié)助會(huì)員企業(yè)開展相關(guān)索賠工作。
中國(guó)航空運(yùn)輸企業(yè)向波音公司索賠有哪些依據(jù)?此次波音737 MAX停飛事件對(duì)中國(guó)航空運(yùn)輸企業(yè)造成的損失究竟有多大?對(duì)我國(guó)民航行業(yè)影響幾何?這成了業(yè)界和公眾關(guān)心的話題。
5月27日，澎湃新聞(www.thepaper.cn)記者聯(lián)系到中國(guó)民航大學(xué)法學(xué)院教授、航空法律與政策研究中心主任、中國(guó)法學(xué)會(huì)航空法學(xué)研究會(huì)秘書長(zhǎng)楊慧，以及航科院民航發(fā)展研究院院長(zhǎng)胡華清，對(duì)上述問題作出具體解析。
中方航企向波音索賠依據(jù)為何
關(guān)于中國(guó)航空運(yùn)輸企業(yè)向波音公司索賠的依據(jù)，楊慧表示，此次波音737 MAX飛機(jī)停飛和延遲交付對(duì)我國(guó)航空公司機(jī)隊(duì)運(yùn)力、生產(chǎn)運(yùn)行、航班保障和經(jīng)濟(jì)效益等均造成重大損失。依照國(guó)際慣例和《合同法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》等相關(guān)法律條款，如波音公司因737 MAX停飛事件不履行相關(guān)合同義務(wù)，須承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或賠償損失等違約責(zé)任，賠償應(yīng)相當(dāng)于波音違約造成的損失，包括飛機(jī)交付后航空公司可獲得的收益。中方航空公司向波音公司提出索賠要求合理合法。
那么，中國(guó)航空運(yùn)輸企業(yè)與波音公司簽訂的購(gòu)機(jī)合同中，是如何界定波音公司賠償范圍的呢?
對(duì)此，楊慧認(rèn)為，波音公司是世界上最主要的兩大民用飛機(jī)制造商之一，民航飛機(jī)市場(chǎng)為賣方市場(chǎng)，波音在商簽合同條款時(shí)處于優(yōu)勢(shì)地位。不排除這種可能性，即目前我國(guó)航空公司與波音公司簽訂的購(gòu)機(jī)合同缺少因制造商自身原因?qū)е峦ｏw和延遲交付對(duì)航空公司造成損失的賠償條款，合同可能更多維護(hù)了賣方權(quán)益。為體現(xiàn)公平原則，我航空公司有權(quán)要求波音公司合理賠償。
目前，中國(guó)運(yùn)營(yíng)737MAX 8的13家航空公司均已向波音提出了正式索賠，此次集體向波音公司索賠較為少見。
對(duì)此，楊慧表示，近年來中國(guó)民航快速發(fā)展，航空公司發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃更加理性，此次集體向波音公司索賠雖然少見，但合理合法。事實(shí)上，國(guó)際上其他航空公司，如挪威航、土耳其航等，也正在或計(jì)劃向波音公司索賠。中國(guó)航空運(yùn)輸企業(yè)向波音公司索賠，將敦促飛機(jī)制造商今后在飛機(jī)研發(fā)生產(chǎn)過程中更加謹(jǐn)慎，確保產(chǎn)品質(zhì)量，守住安全生命線。
中方航企因停飛事件損失多少
截至目前，中國(guó)航空公司共運(yùn)營(yíng)有96架737 MAX 8機(jī)型。
因兩起同型號(hào)飛機(jī)接連發(fā)生墜機(jī)事件，737 MAX機(jī)型在全球遭到停飛以來，目前737 MAX機(jī)型已停飛超2個(gè)月。盡管我國(guó)多家航企選擇將該機(jī)型調(diào)至低溫、干燥地區(qū)停放封存，但依舊無(wú)法避免飛機(jī)因長(zhǎng)時(shí)間停放、訂單長(zhǎng)時(shí)間無(wú)法交付等因素所帶來的損失。
目前，全球超過1/4的波音飛機(jī)交付中國(guó)市場(chǎng)，中國(guó)航空運(yùn)輸企業(yè)是737MAX飛機(jī)的最大用戶，此次事件造成的損失也是最大。目前各相關(guān)航空公司正在加緊測(cè)算各自損失情況。
據(jù)胡華清介紹，2019年737 MAX 8停飛后，預(yù)計(jì)上半年影響航班量為36769班，運(yùn)輸量為515.78萬(wàn)人;至12月底，影響航班量為97175班，運(yùn)輸量為1363.14萬(wàn)人。按照原計(jì)劃，上半年還將交付67架，下半年交付65架，預(yù)計(jì)上半年共影響航班量為62166班，運(yùn)輸量為872.04萬(wàn)人;至12月底，影響航班量為202770班，運(yùn)輸量為2844.4萬(wàn)人。
對(duì)于此次B737 MAX停飛事件對(duì)中國(guó)航空運(yùn)輸企業(yè)造成的具體損失，胡華清分析，波音737 MAX 8飛機(jī)停飛損失可主要為邊際貢獻(xiàn)損失(或機(jī)會(huì)成本)、飛機(jī)封存解封費(fèi)用損失及待交付飛機(jī)有關(guān)損失。
具體而言，邊際貢獻(xiàn)是指公司銷售收入減去變動(dòng)成本(航油消耗、發(fā)動(dòng)機(jī)維修費(fèi)、起降費(fèi)等)之后的余額。(機(jī)會(huì)成本是指企業(yè)為從事某項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而放棄另一項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的機(jī)會(huì)，或利用一定資源獲得某種收入時(shí)所放棄的另一種收入。)
飛機(jī)封存解封費(fèi)用損失是指波音737 MAX 8飛機(jī)停飛后，航空公司須按照技術(shù)手冊(cè)要求，完成飛機(jī)和發(fā)動(dòng)機(jī)動(dòng)態(tài)封存相關(guān)工作，封存期間需對(duì)所有封存飛機(jī)執(zhí)行重復(fù)檢和定期檢，飛機(jī)恢復(fù)運(yùn)行前還需進(jìn)行解封等相關(guān)恢復(fù)檢查工作，以保持飛機(jī)處于適航狀態(tài)。
待交付飛機(jī)損失是指飛機(jī)交付之前航空公司須支付一定比例的預(yù)付款，飛機(jī)作為航空公司重要資產(chǎn)，如未能按時(shí)交付對(duì)航空公司資產(chǎn)造成的損失。
此外，也可以按飛機(jī)停飛造成的直接損失和間接損失進(jìn)行測(cè)算，如直接損失包括：飛機(jī)折舊及經(jīng)營(yíng)租賃或融資租賃費(fèi)用、補(bǔ)充運(yùn)力租金上浮10%-20%費(fèi)用、航空器適航維修封存費(fèi)用、停場(chǎng)費(fèi)、人員薪金等費(fèi)用。間接損失是航空公司的預(yù)期收益損失等。
胡華清表示，經(jīng)測(cè)算，如停飛至2019年6月底，已交付和待交付飛機(jī)共損失約40億元左右;如停飛至2019年12月底，已交付和待交付飛機(jī)共約132億元。
那么，在更為宏觀的層面上，此次波音737MAX停飛事件將對(duì)我國(guó)民航行業(yè)造成哪些影響?
對(duì)此，胡華清認(rèn)為，此次事件導(dǎo)致我國(guó)航空運(yùn)輸企業(yè)96架飛機(jī)停飛，按照航空公司原飛機(jī)引進(jìn)計(jì)劃，預(yù)計(jì)2019年我航空公司還將引進(jìn)波音737 MAX飛機(jī)130余架。停飛導(dǎo)致航空公司運(yùn)力緊張，航班大量取消，對(duì)旅客出行帶來不便;停場(chǎng)飛機(jī)占用停機(jī)位，造成機(jī)場(chǎng)保障能力和運(yùn)行效率下降。受此影響，今年4月我國(guó)有10個(gè)千萬(wàn)級(jí)機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，航空公司經(jīng)濟(jì)效益下降，造成行業(yè)發(fā)展速度減緩。
胡華清強(qiáng)調(diào)，對(duì)此次事件，中國(guó)航空運(yùn)輸企業(yè)希望波音公司理性對(duì)待中國(guó)航空運(yùn)輸企業(yè)提出的合情合理合法的索賠訴求，有責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提出切實(shí)可行的賠償解決方案和時(shí)間表，協(xié)助中國(guó)航空運(yùn)輸企業(yè)妥善解決此次停飛事件造成的損失。
