實施新的組合式稅費支持政策以來，在稅務總局的堅強領導下，海南稅務系統堅持“快退稅款、狠打騙退、嚴查內錯、歡迎外督、持續宣傳”五措并舉，緊盯目標任務，凝聚各方合力，堅定信心、迎難而上，以釘釘子精神不折不扣確保政策落地見效。
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今年1-10月，海南稅務系統合計辦理新增減稅降費及退稅緩稅緩費超260億元。
以“退稅進度”為重點，在政策落實上聚力賦能
為確保新的組合式稅費支持政策紅利直達納稅人手中，海南省稅務局主動作為，推動建立財政、稅務、人行等部門的退稅減稅政策落實溝通協調機制，加強資金調度，推動資金退付。同時，對照《國標與小微企業劃型關系對照表》進行企業劃型，做好歸類管理，并落實“一冊三表”，排查企業情況，摸清數據底數，動態掌握可退稅資源。
五指山黎峒文化主題公園有限公司就是享受到退稅減稅政策紅利的一員。該公司辦稅人員陳昌忠說：“疫情期間，公園的收入只能維持基本的運轉，企業幾乎處于半停業狀態，每月的固定支出讓我們很焦慮。幸好稅務部門及時輔導我們申請辦理了留抵退稅，580多萬元退稅款真真切切的解了燃眉之急。”
“在各類紓困解難政策的扶持下，我們的資金周轉開了，計劃在文化主題公園推出少數民族的歌舞表演和非遺項目展出，吸引游客前來體驗民族風情文化，感受雨林‘森’呼吸，更好地發揮五指山靚麗風景的觀光旅游價值。”陳昌忠對未來公司的發展表達了美好期待。
同時，為加快退稅進度，海南省稅務局還采取了新的審核機制，以“稅務+國庫”實時“雙頭共管”模式，將國庫對退庫資料的復核前置到稅務端，實現稅務與國庫的“分階段串聯”審核模式轉變為“一體化并聯”同步審核模式，確保由稅務發起的退庫指令100%聯動成功。
楊女士是海南匯友影視藝術有限公司的財務工作人員，對于海南退稅減稅政策落實和機制創新帶來的便利和實惠，她感觸頗深，“資料提交后，我們很快就收到600多萬元退稅款，比我想象的還要快。”楊女士說。
“審核流程快速高效，為企業提供了極大的便利，良好的稅收營商環境讓我們企業發展更有動力。”大新華飛機維修服務有限公司辦稅人員陳紫薇也對退稅業務的大幅提速感到非常滿意。
據了解，海南省稅務局聯合中國人民銀行海口中心支行創新推出“稅庫聯動退稅”新機制，實現了資料傳輸電子化、業務審核自動化，即時批量處理退稅申請，“無紙化”“零上門”的便捷服務極大地提升了市場主體的獲得感，讓納稅人切實感受到了自貿港營商環境的優化。
以“春風行動”為指南，在優質服務上盡心盡力
為通過面對面的溝通，幫助納稅人繳費人了解稅情、體察稅感，推動退稅減稅政策宣傳落實，海南省稅務系統組織開展“一把手”走流程活動。海南省稅務局黨委書記、局長劉磊到辦稅服務一線，以企業財務人員身份體驗通過電子稅務局申請增值稅留抵退稅全流程，并現場解決發現的問題。
在“一把手”走流程的基礎上，海南稅務部門還邀請特約監察員、稅務體驗師、人大代表、政協委員等社會各方力量，分別完成“親自辦”“跟隨辦”“陪同辦”三類走流程活動，體驗增值稅留抵退稅事項辦理全流程，找出工作中的不足，多方收集良方善策，快速回復落實，加以改進防范，讓社會各界充分了解增值稅留抵退稅意義，切實感受稅務部門政策執行力度和服務質效。
瓊海市稅務局聘請人大代表和政協委員深入辦稅服務廳開展“稅感”監察，深入了解稅務部門落實增值稅留抵退稅政策的方式方法及進程。活動中，特約監察員曹金燕提出建議，要加強稅收優惠政策宣傳，讓社會明白如果沒有優惠政策，納稅人會繳多少稅，有了稅收優惠政策的支持，納稅人會少繳多少稅。
此外，海南稅務部門還針對一些具有海南本土特色的企業發展特點，推出了“三步走”特色稅收服務，為企業發展提供了稅務支持。前期，前置納稅服務，指導企業辦理稅務事項；中期，協調相關部門，為企業發展保駕護航；后期，關注銷售情況，幫助其與下游優質企業合作。
“電子稅務局上申報繳稅，不需要去稅務局。遇到不懂的問題，就在稅企交流群反饋，群里的稅務干部會及時回復。”海南海香園投資有限公司董事長王海香表示，便民辦稅的春風吹到了企業心坎上。
王海香還說：“今年我們企業連續‘吃’到兩次政策紅利，一是研發費用加計扣除，二是小型微利企業所得稅優惠，兩項政策一共減免了近20萬元，這些資金用來研發新醫藥，有利于企業長遠發展。”
同時，為營造穩定、公平、透明的稅收營商環境，海南省稅務部門緊緊圍繞企業辦稅需求，拓展精細服務渠道，組織各市縣局推行“首席稅務服務專員”，分層級建立“一對一”直聯企業機制，推動企業反映問題快速響應、及時處理，當好企業的聯絡員、協調員、護航員。
位于海口市桂林洋開發區的卡麗熙公司（海南）科技有限公司是一家大宗商品貿易公司，最近該企業在申請發票增版增量時，遇到了難題。“公司業務規模擴張很快，但用票卻跟不上。”公司財務負責人王玉婷抱著試試看的態度向公司“首席稅務服務專員”——海口桂林洋經濟開發區稅務局反映了訴求。該局領導和業務骨干馬上進行專題研究，并結合實地核查研判其發票風險可控可防后，迅速為該企業辦結增版增量申請。
海南省稅務局納稅服務處負責人表示，海南稅務一直以助企紓困、優質服務為著力點，通過跟進企業訴求、落實首問責任制、實現精準對接，持續提高納稅服務質效，并通過加強各部門上下協同，形成受理、服務、反饋閉環工作機制，助力企業健康發展，在海南自貿港經濟高質量發展中吹起便民辦稅的春風。
以“風險防控”為抓手，在快準穩好上狠下功夫
海南省稅務局一直貫徹落實稅務總局“退快、退準、退穩、退好”的要求，在落實退稅減稅政策中，組建留抵退稅風險預審工作團隊，對可能符合留抵退稅條件且可退稅資源達到 1000萬元以上的企業開展“預體檢”。同時組建省、市、縣三級專業化抽查復核工作團隊，將留抵退稅審核內容歸納為政策合規性事項、未處理事項、增值稅涉稅風險疑點等3類55項，抓實抓牢風險防控工作。
在“預體檢”行動的基礎上，海南省稅務部門組建了“稽查—風險管理部門—市縣稅務局”風險分析專家團隊，依托“普篩+精篩+審核+立案”四級模型，逐戶分析取得留抵退稅納稅人的風險。同時，借助各層級媒體資源，加大對打擊騙取增值稅留抵退稅違法行為的宣傳曝光力度。截至目前，已曝光19起案例，釋放了嚴查重處騙取增值稅留抵退稅違法行為的強烈信號。
“既要退到位，也要退對。”海南省稅務局稽查局相關負責人表示：“我們認真貫徹落實六部門聯合打擊騙取增值稅留抵退稅工作推進會精神，發揮六部門聯合打擊機制作用，把打擊騙取留抵退稅作為當前常態化打擊工作的重中之重，聚焦團伙式、跨區域、虛開發票虛增進項騙取留抵退稅等違法犯罪行為，以零容忍的態度堅決予以打擊。”
據了解，為進一步加大風險防控力度，海南稅務系統還進一步加強與檢察、公安等部門溝通，通過座談等方式交流增值稅留抵退稅可能存在的風險、騙取留抵退稅違法犯罪分子可能利用的手段等，達成強化稅警合作、問題線索第一時間移交、涉稅案件共同研判的共識，實現線索即時移交，做到同向發力，形成監督合力。
海南省稅務局黨委書記、局長劉磊表示，退稅減稅優惠政策是促進復工復產，推動經濟恢復、穩步發展的重要動力，也是營造一流稅收營商環境的重要抓手。今年以來，海南稅務在落實各項優惠政策上取得了不錯的成績，今后稅務部門要以學習貫徹黨的二十大精神為契機，結合海南稅務實際，站在服務全省經濟社會健康發展的高度，為海南自貿港建設貢獻更多稅務力量，高質量推進稅收現代化服務中國式現代化。（鄧晴 曲易伸 伍茜）
