引才用才，高效更需長效（人民時評）

　　何鼎鼎

　　栽下梧桐樹，引得鳳凰來。人才能不能留得下，取決于一個地方“發展容器”的大小

　　“地方政府引進人才之間的競爭，已經到了‘2.0版本’。”前不久，國家發改委的一次討論會，關注到了各地“搶人大戰”出現的新情況。有的地方通過產業發展來吸引人才，有的地方根據資源稟賦招攬人才，有的地方注重突出細節……現在，各地的引才引智，已經從注重“招來人才”，向更注重“留住人才”“用好人才”轉變。

　　前段時間，各地引才政策競爭激烈。見習補貼、技能補貼、購房補貼等政策紅包五花八門，推出落戶優惠政策幾成普遍做法。人才是第一資源、第一資本、第一推動力，應該說，求才若渴體現各地對于人才的高度重視。不過，經歷了一輪“人才爭奪戰”，各地可能也會更加深刻地認識到，吸引人才僅僅是開始，更重要的是留住人才、用好人才，形成長效的人才治理機制。

　　人才的流動有其規律性，僅靠補貼、戶籍等優惠政策，不足以支撐人才的聚集和發展。制定一項牽涉城市長遠發展的人才政策，應該更多地考慮其科學性、有效性、持續性。比如，降低門檻落戶推出容易，但同時要有處理大量人口短期涌入的預案，才能行穩致遠。否則看似在加速變現人口紅利，實際上卻透支了城市的未來，更難以長期留住人才。打破人才流動障礙，破除人才發展的約束，建立開放、包容的人才機制和環境，方能人才輩出、人盡其才、才盡其用，并實現人才資源高效配置。

　　城市間需要的，是良性人才競爭。所謂良性，一要量力而行，不搞攀比競爭、一哄而上，杜絕面子工程、政績工程；二要量體裁衣，讓引才政策對接城市發展真需求。需要什么樣的人才，政府不能替代市場主體作選人決策，卻可以更透徹理解市場的發展趨勢，以重視市場在人力資源配置中的決定性作用為前提，向人才展示誠意與善意，給人才提供空間和平臺。而從更大層面看，遵循市場經濟規律和人才成長規律，也將有助于提升人才開發、配置的效率和公平性，增強我國人才整體的活力和競爭力。

　　人才能不能留得下，取決于一個地方“發展容器”的大小。哪里有需求、哪里有空間、哪里效率高，人才就會往哪里流。栽下梧桐樹，引得鳳凰來。回看40年改革開放，南下北上、東來西往的腳步背后，真正的推力是改革開放帶來的發展機遇。勞動力能從土地里解放出來，源于農村生產關系調整；隨后人口能夠在城鄉之間自由流動，城市改革的啟動不可或缺；今天當中國日益走近世界舞臺中央，“聚天下英才而用之”并非難以想象。這其實也在提醒各地，把更大力氣、更多資源放在改革發展的切實行動中，不斷壯大有吸引力的產業，不斷優化城市的宜居環境，或許比單純的吆喝更有意義。

　　其實，人才的數量固然重要，但質量更為關鍵。人力資源與其他資源不同之處正在于，每一個個體身上都是能做增量的。而且，隨著國家高等教育的發展普及，高質量人才的人口紅利才剛剛開始。人才，與時代共進步，與國家共成長，與地方共興衰。新時代的城市，需要重新梳理自己與人才的關系，多一點從長計議、高瞻遠矚。形成強烈的人才意識，不僅要尋覓人才求賢若渴、發現人才如獲至寶，也要舉薦人才不拘一格、使用人才各盡其能。知道引才，懂得用才，學會惜才，才能在發展中育才，在競爭中牢牢把握主動權。

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