從去年底開始，杭州市教育局做出決定，從2019年起實(shí)行公辦民辦小學(xué)同步招生。關(guān)于具體招生政策的細(xì)節(jié)，一等就是好幾個(gè)月。
昨天，那只靴子終于落地了。杭州市教育局召開新聞發(fā)布會(huì)，公布了兩項(xiàng)招生政策——
一是實(shí)施公辦民辦小學(xué)同步招生，5月5日起進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名;
二是優(yōu)質(zhì)普高名額分配生(原保送生)比例，從2021年(2018級(jí)初一年級(jí))起由50%提高到不低于60%;從2022年(2019級(jí)初一學(xué)生)開始，名額分配生將逐步向不選擇生源的初中學(xué)校傾斜。
記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，兩項(xiàng)政策對杭城家長選擇學(xué)校有一定的影響。有校長對記者說，從目前分析，這些政策對公辦學(xué)校的確會(huì)帶來利好，接下來民辦學(xué)校的壓力會(huì)越來越大。
5月5日，公辦民辦同時(shí)開始報(bào)名
影響最大的是有熱門學(xué)區(qū)房的家庭
所謂小學(xué)公民同招政策，是指公辦和民辦小學(xué)統(tǒng)一招生報(bào)名時(shí)間，每名兒童在公辦小學(xué)或民辦小學(xué)中選報(bào)一類，選擇民辦小學(xué)的只能填報(bào)一所學(xué)校;公辦小學(xué)現(xiàn)場信息核驗(yàn)和民辦小學(xué)面談時(shí)間同步;招生錄取同步，分為兩個(gè)階段進(jìn)行，第一階段未錄取的兒童，排在同類別報(bào)名公辦小學(xué)的兒童之后。
今年杭城小學(xué)公民同招的時(shí)間表如下——
5月5日至13日，網(wǎng)上報(bào)名;
6月22日、23日，公辦小學(xué)第一批現(xiàn)場信息核驗(yàn)和民辦小學(xué)自主招生面談;
6月24日起，對公辦小學(xué)第一批通過驗(yàn)證的適齡兒童發(fā)放入學(xué)告知信息，民辦小學(xué)發(fā)送錄取確認(rèn)信息;
6月27日、28日，民辦小學(xué)網(wǎng)上補(bǔ)報(bào)名;
6月29日，民辦小學(xué)補(bǔ)報(bào)名招生面談和錄取。民辦小學(xué)錄取結(jié)束，公辦小學(xué)第一階段錄取基本結(jié)束。之后，公辦小學(xué)第二批現(xiàn)場信息核驗(yàn)和錄取工作陸續(xù)開始。
具體安排請關(guān)注市和區(qū)、縣(市)教育部門的后續(xù)公告。
有一點(diǎn)，記者提醒家長特別注意：孩子一旦被所報(bào)民辦小學(xué)錄取，錄取結(jié)果不能更改，公辦小學(xué)不能錄取已被民辦小學(xué)錄取的兒童。
昨天下午，當(dāng)今年的教育新政一出來，杭城某熱點(diǎn)公辦小學(xué)學(xué)區(qū)的王偉達(dá)就下定了決心：“放棄讀民辦小學(xué)的念頭，一心就讀家門口的公辦小學(xué)。”他告訴記者，自己在2015年購買了學(xué)區(qū)房，“當(dāng)時(shí)購買時(shí)打算，先試一試民辦小學(xué)，如果被錄取了，就去讀民辦，沒有被錄取，就讀家門口的公辦。”當(dāng)時(shí)他可淡定了，最起碼有這所熱點(diǎn)公辦小學(xué)保底。
但是公民同招公布后，王先生就一心打算讓孩子讀公辦小學(xué)了，“我們不敢冒險(xiǎn)，我們對應(yīng)的公辦小學(xué)這么熱門，就連一表生都要被調(diào)劑，一旦孩子報(bào)了民辦而沒有被錄取，那鐵定讀不了家門口的這所公辦小學(xué)了。”
我們昨天第一時(shí)間在“浙江24小時(shí)”新聞APP上發(fā)布了公民同招的細(xì)則，就有很多家長留言，大家都在糾結(jié)，報(bào)名公辦等于放棄報(bào)考民辦資格，報(bào)名民辦等于放棄公辦第一批錄取資格。記者也提醒很多買了熱門小學(xué)學(xué)區(qū)房的家長，真的要好好掂量一番，一旦選擇民辦小學(xué)而未被錄取的話，那就要排到一表生的最末端去了。
從這個(gè)角度看，今后熱門公辦小學(xué)會(huì)更熱。杭城某熱點(diǎn)公辦小學(xué)的校長說：“從長遠(yuǎn)看，這肯定是好事。對公辦小學(xué)來說，的確能留下一些好的生源，但相對的，招生壓力也會(huì)大很多。本來寄希望于一些家長報(bào)讀民辦小學(xué)，可以騰出一些學(xué)位，現(xiàn)在走掉的肯定比原來少，一表生爆表會(huì)更嚴(yán)重。”
對于民辦小學(xué)來說，影響肯定有。杭州新世紀(jì)外國語學(xué)校校長滕梅芳告訴記者，上海推行“公民同招”政策后，民辦小學(xué)報(bào)名人數(shù)銳減5成。不過她覺得，這個(gè)影響是短期的，就長期來看，“這樣的政策能夠幫助各個(gè)城區(qū)重新精準(zhǔn)定位各自的民辦學(xué)校，同時(shí)也讓我們這些民辦學(xué)校更明確自己的價(jià)值定位。我覺得民辦學(xué)校只要做出質(zhì)量、做出特色，還是會(huì)有很大的發(fā)展空間，因?yàn)楣k教育很難滿足多樣化、個(gè)性化的教育需求，而民辦教育可以滿足。從國際慣例來看，會(huì)有大量的社會(huì)力量辦學(xué)，因?yàn)橐獫M足不同社會(huì)群體對教育的不同需求。”
重高名額分配向公辦傾斜，影響最大的是成績中上的學(xué)生
在昨天發(fā)布的中考招生制度改革中，最受關(guān)注的是招生錄取方式發(fā)生一定的變化。
優(yōu)質(zhì)普高名額分配生(原保送生)比例，從2021年(2018級(jí)初一年級(jí))起由50%提高到不低于60%;從2022年(2019級(jí)初一學(xué)生)開始，名額分配生將逐步向不選擇生源的初中學(xué)校傾斜，民辦初中當(dāng)年自主招生學(xué)生數(shù)按不高于50%的比例計(jì)入應(yīng)屆畢業(yè)生數(shù)。
這項(xiàng)新政對杭城的民辦初中是有一定影響的，舉個(gè)例子，更能幫助大家理解。
比如，杭城某民辦初中2019年招生計(jì)劃為300人，按政策其40%即120人為自主招生學(xué)生數(shù)，這部分人數(shù)將按50%的比例計(jì)入該校2022年的應(yīng)屆畢業(yè)生數(shù)，這意味著該校這屆學(xué)生畢業(yè)的時(shí)候，統(tǒng)計(jì)用作名額分配計(jì)算時(shí)的畢業(yè)生數(shù)為240人，而不是原來的300人。
另外，從2021年開始，杭州將取消體育、藝術(shù)、科技等獎(jiǎng)勵(lì)類學(xué)生加分項(xiàng)目，相關(guān)特長和表現(xiàn)等計(jì)入學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)檔案。
杭城教育界一位資深人士昨天分析，新政總體對公辦初中是有利的，對成績最好的那批學(xué)霸沒什么影響，而對成績中上的學(xué)生影響較大，“對于學(xué)霸來說，他們繼續(xù)選擇讀民辦或許不會(huì)受影響，還是能獲得中考分配名額，或者通過中考考上心儀的高中。但對眾多中等偏上的學(xué)生來說，他們就得掂量一下，去民辦初中拼中考分配名額，很難，只能拼中考成績。然而，因?yàn)榇蠹叶歼@么想，自然又增加了通過中考進(jìn)入重高的難度。假如選擇讀公辦，獲得中考分配名額的機(jī)會(huì)就大很多。一旦這批孩子放棄民辦初中，‘民辦熱’勢必會(huì)降溫。”
杭州采荷中學(xué)校長孫寅則認(rèn)為，分配生名額變化影響不了大局，對公辦學(xué)校的發(fā)展是有推動(dòng)作用的，但對民辦初中的撼動(dòng)力是有限的。“最起碼，對成績最好的一批學(xué)生來說影響不大，他們?nèi)詴?huì)選擇讀民辦。作為一名公辦初中的校長，我認(rèn)為重點(diǎn)應(yīng)該放在學(xué)校師資、課程建設(shè)上來，提高課堂效率，抓學(xué)生的學(xué)法指導(dǎo)。師資、課程、學(xué)生都抓好了，辦學(xué)水平就上去了，學(xué)校才能得到長遠(yuǎn)的、有質(zhì)量的發(fā)展。”
